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長興島正在崛起的宜業宜居現代化海島城市

內容來自sina新聞

  2005年開始開發建設的長興島臨港工業區,在大項目紛紛開工建設,城市人流不斷集聚的時候,城市功能的配套與完善就擺到建設者的面前。除瞭水、電、氣、暖、交通等基礎設施,還要滿足城市市民不斷增長的購物、休閑、文化、娛樂等需求。為此,長興島臨港工業區管委會請來世界級規劃設計團隊,將未來20年的經濟社會發展通盤考量,對城市功能進行瞭現代化的定位:突出"群島之城,魅力長興"的設計理念,把水、海引入城市,形成城中有島的濱海城市特色,體現長興島開放、先進、宜居的城市理念。規劃設計十大功能區,除瞭世界級石化產業園區、世界級船舶及海洋工程產業園區等六大工業園區外,重點規劃建設長興島北部綜合服務區、南部行政中心區、交流島商務中心區以及鳳鳴島旅遊度假區4個城市服務功能區及交通樞紐。其中,北部綜合服務區輻射瞭周邊6個小區,成為眼下城市功能建設的重點地區。

  港口物流業保持較快的增長,上半年港口吞吐量完成757萬噸,同比增長63.5%。依靠長興島經濟區物資集散地的區位優勢,大力發展物流配送業務。逐步形成采購、批發、倉儲、分揀、運輸等佈局合理的物流網絡體系。未來將建設成為以大連港、新加坡萬邦、香港光匯為主體的港口物流產業集群。

  世界級石化產業園區領銜四大主導產業

  從2005年6月9日,遼寧省委、省政府作出舉全省之力開發長興島的重大決策,到2010年4月25日,長興島臨港經濟區升級為國傢級經濟技術開發區,再到今天,長興島從一個海島漁村歷經多次蛻變,逐步展現瞭宜業宜居現代化海島城市的美麗容顏。已經對外開放的口岸塔吊林立,釋放著巨大的吞吐能量,支撐城市發展的四大主導產業,正在向千億和萬億級進發,為這個城市發展和市民生活就業註入恒久的原動力。

  裝備制造業實力有所增強,以浦項制鐵、萬陽重工等企業為依托,引進吸收國際先進技術工藝,強化自主創新,發展高端裝備制造產業集群正在形成。

新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-09-10/09272410712.shtml

  近幾年來,長興島臨港工業區黨工委、管委會始終把改善民生福祉放在工作的首位,大力實施民生工程,通過辦理民生實事,使城市管理水平不斷提升,居民生活水平穩步提高,社會保障范圍不斷擴大,醫療、教育基礎設施條件進一步完善,低收入群眾住房需求得到保障,有力促進瞭全區人民群眾實現老有所養、病有所醫、學有所教、住有所居,有效改善瞭全區人民群眾的生產生活條件,人民群眾的幸福指數不斷提升。轄區人民群眾通過高質量的開發建設,生活水平得到瞭極大改善,居住條件、居住環境、配套設施以及工資收入,得到瞭極大提高。

  造船和海洋工程產業有新的發展。舵軸生產基地、船舶重工長興島修船基地等重大項目進展較快,遊艇產業園的填海工程、基礎設施配套及松遼遊艇等項目加緊實施。長興島船舶和海洋工程產業園區正在形成以大型船舶和海洋工程裝備企業為龍頭,以船舶配套、修船和拆船共同發展的船舶和海洋工程產業集群。

  大手筆建設生態公園:近兩年,累計投資近2.76億元,先後完成瞭13.4公頃市民廣場、12萬平方米新港廣場、10公頃濕地公園、50萬平方米體育公園建設,總面積為85.4萬平方米,新增綠化面積68萬平方米,栽植各類樹木100萬株。兩大廣場和兩大公園,全部免費向市民開放。

  目前, "石化島"建設已成為國傢、省市關註的亮點。石化產業規劃已通過國傢發改委委托的專傢評審和評估,並先期獲省發改委批復,24項關聯規劃已通過評審10項,獲批5項。完成瞭起步區28.8平方公裡居民、海域動遷以及土地、岸線整理,入園公路、鐵路、管廊、供電、通訊、防波堤、公共航道疏浚等工程同步建設,滿足入園項目建設和運營需要;重大產業項目引進及關聯產業發展取得突破性進展,西中島石化園區現已簽約項目16個,總投資約2000億元;重點在談項目48個,概算總投資約3300億元。已引進的重大龍頭產業項目,中石油長興島煉化項目概算投資550億元人民幣,到2022年,煉化總能力達到2500萬噸/年以上;生命人壽股份公司總投資550億元的西中島甲醇綜合利用基地項目、上海碧科總投資300億元的新型天然氣--烯烴產業鏈項目,均計劃2016年產出烯烴產品。三大項目構建瞭戰略性化工能源保障,形成長興島化工產業鏈集群同步發展的局面,實現瞭大連工業多年的烯烴夢想。未來2-3年左右時間,園區將形成超千億產值集群,為盡快邁向萬億元產值的世界級石化產業基地目標打下堅實的基礎。

  人民幸福感不斷提升

  規劃建設宜業宜居現代化海島城市

  按照國際水準、國內一流的標準和高起點規劃、高標準設計、高質量施工、高水平管理的要求,抓緊實施瞭主城區建設。

  構建國內一流交通體系:全區綜合交通體系已基本形成,道路總裡程504公裡,其中公路總裡程334公裡,城市道路170公裡。投資4.3億元、國內一流的長興島客運交通樞紐項目正在緊張建設中,項目建成後,將實現鐵路、軌道、長途汽車、公交、出租車等多種交通工具無縫對接,零公裡換乘。

  巨資投入綠化工程:近年來,加大綠化投入力度,目前全區綠化總面積已達1.8億平方米,城市綠化覆蓋率達40%。僅近兩年投入城區綠化資金5億元,栽植各類苗木150萬株,鋪草坪150萬平方米,新增綠化面積240萬平建地貸款彰化社頭建地貸款方米。

  走進長興島,從東到西25公裡城八公路沿線,城市建設的成果令人目不暇接:高標準綠化工程,高水平規劃建設的小區,功能完善的市民廣場、體育公園,省級標準建設的幼兒園,購物娛樂休閑一體化的城市綜合體,興建中的三甲級大型綜合醫院,大手筆佈局的工業園區,晝夜繁忙的東部港區。而在隔岸相望的西中島,世界級石化產業園區全速推進中......市民廣場充滿瞭歡聲笑語,城市生態河兩岸休閑的人群流連忘返。

  現代服務業雛形初現:友誼集團五星級酒店和衡逸商業步行街項目開工建設,衡逸時尚購物中心、萬融傢居廣場主體完工,割烹清水等特色店、專業店陸續板橋區二胎開業,現代化的奧納影城已經整體完工,友誼集團商業綜合體、萬融城市廣場等大型商業項目已完成設計等前期工作,引進紅星美凱龍等服務業高端項目有實質進展。

  數說

  "長興島速度"

  "超常規、快速度、大手筆、高質量",這是長興島人工作的基本步調。從大開發、大開放至今,長興島人以隻爭朝夕的精神,創造瞭"長興島速度",又創造瞭"西中島速度"。

  到2012年,長興島臨港工業區實現地區生產總值100.5億元,地方財政一般預算收入31.3億元,全社會固定資產投資273億元,同比增長分別為29%、32%和31%,分別是2005年的11.2倍、39.1倍和15.1倍;實際使用外資17.5億美元,實際使用內資186億元,同比增長分別為9%和36.3%,分別是2005年的648倍和84.5倍;城鎮居民人均可支配收入31000元,農民人均收入17900元,同比分別增長13%,分別是2005年的2.88倍和2.55倍;港口吞吐量(2007年港口建成交付使用)2008年60多萬噸, 2012年達到1050萬噸。

  截至2013年6月末,已實現地區生產總值61.6億元,同比增長24.4%;地方公共財政預算收入18億元,同比增長10.5%(稅金占財政收入的73.6%);全社會固定資產投資179.8億元,同比增長21.4%;實際使用外資8.43億美元,同比增長15.4%;實際使用內資138.7億元,同比增長25.1%;城鎮居民人均可支配收入17830元,農村居民現金收入10440元,同比分別增長14%;港口吞吐量757萬噸,同比增長63.5%。

  民生保障持續改善

  以國際水準、國內一流標準

  以西中島為核心的長興島石化產業區規劃總面積110平方公裡,按照"園區化、一體化、精細化、集約化、國際化"的規劃理念,重點將西中島打造成"石化島",建設成煉化一體化的具有國際競爭力的世界級石化產業園區,推動遼寧省、大連市石化產業結構戰略性調整、升級和佈局優化,促進遼寧沿海經濟帶建設發展。"環境友好、本質安全、和諧發展"是園區規劃建設堅守的底線。園區以"產品項目一體化、公用輔助一體化、物料傳輸一體化、環境保護一體化、管理服務一體化"的全新理念,科學規劃、合理建設。在產業鏈設計上,按照油頭化尾、自上而下的發展原則去規劃,實現上、中、下遊石化產業間資源優化配置和產品有機銜接,形成完整產品鏈結構;在公用工程配套方面,突破傳統模式,引進國電電力、德國林德、法國威立雅、日本日立、西班牙阿本戈、挪威奧德費爾等世界500強和國際知名專業化公司集中建設園區公用工程能源中心,一體化的公用工程配套服務全面實現;在管理服務方面啟動集應急管理中心、安全檢查中心、環保監測中心、醫療急救中心為一體的園區應急響應管理中心建設,實現數字化、信息化、智能化的建設、運行和管理;規劃瞭"一站式"辦公設施和人才服務中心、化工品交易市場、檢維修基地、化驗檢驗中心等一條龍服務設施,簡化審批管理程序,建立全面、優質、高效、便利的公共服務平臺;在西中島核心生產區外圍分區規劃瞭相匹配的配套服務區、行政辦公區、生活配套區,未來1-2年西中島石化園區將完成剩餘居民動遷,實現封閉管理,形成"石化島"。

  2011年至2013年,共投入資金35.75億元,為民辦8個方面70件實事。制定瞭40~50歲勞動力就業優惠政策,逐步擴大失地失海農民務工技能免費培訓規模,鼓勵手持動遷補償資金的群眾自主創業,大多數農民的就業崗位已經轉移到非農產業,居住地點轉移到市區,收入水平不斷提高,2012年城鎮居民人均可支配收入達到31000元,農民人均純收入達到17900元,生活質量明顯改善。優先發展教育事業,將全區原有20多所中小學整合為高中、職高、初中、九年一貫制學校各1所,小學2所,面向全國高等教育院校招聘教師,全區中小學實現辦學條件標準化,信息化水平不斷提高,2012年以高分通過省"雙高普九"驗收,高中獲得"省示范性高中"稱號,去年以來,為學校配備瞭專用校車並在全省率先免除學生乘車費用。註重發展醫療衛生事業,健全瞭醫療衛生服務網絡,投資9億多元、與中國醫大合作建設的三甲醫院年末主體工程封頂。推動社會保障體系由農村向城市轉型,進一步完善瞭社會救助和社會福利體系。群眾性文化體育活動廣泛開展。

  產業是城市的支撐,是城市賴以發展,人民群眾賴以生存的根基。為此,大連長興島臨港工業區管委會始終把產業強區放在重中之重位置,堅持邊開發邊招商,咬住重點項目不放松,並努力實現招商領域、招商重點、招商方式的轉變,瞄準世界500強和國際知名公司,著力引進世界級、國傢級產業項目。四年間共引進重大內外資產業項目220多個,投資總額4000多億元。中石油、德國林德、日本日立、法國威立亞、韓國浦項、恒力石化等10多傢世界500強企業和國際知名公司紛紛進駐。石油化工、船舶制造、裝備制造、港口物流四大主導產業集群框架已初步形成,與之相配套、相關聯的產業開始聚集。2012年是"項目建設年",依托"十大園區",重點推進108個重點產業項目,2013年重點推進118個重點產業項目,今年上半年,確定的118個重點項目中,96個新建續建項目已開復工55個,完成投資63億元;22個前期項目有序推進。 "十三五"前, 1個萬億元產業集群(石化)、4個千億元產業集群(造船、裝備制造、遊艇制造、港口物流)有望形成。
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陳建志

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